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关于印发朝阳市重点行业领域天博官方网站 “百日攻坚战”实施方案的通知

天博官方网站 2019-01-08   游览:1891次

朝安委发〔2018〕30

各县(市)区人民天博官方网站 ,市直有关部门,各有关单位:

现将《朝阳市重点行业领域天博官方网站 “百日攻坚战”实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织落实。

 

 

                     朝阳市天博官方网站 委员会

                       2018年12月29日


朝阳市重点行业领域天博官方网站

“百日攻坚战”实施方案

 

为进一步巩固全市重点行业领域天博官方网站 专项整治工作成果,有效解决天博官方网站 重点问题、消除重大隐患,防范遏制重特大生产安全事故发生,按照全省重点行业领域天博官方网站 “百日攻坚战”安排部署,市安委会决定在全市组织开展重点行业领域天博官方网站 “百日攻坚战”,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真落实市委、市天博官方网站 “161”工程建设重大部署,按照“重实干、强执行、抓落实”的总体要求,严格落实党委天博官方网站 领导责任、行业部门监管责任、企业天博官方网站 主体责任,以防范遏制重特大生产安全事故为重点,以“控风险、除隐患、防事故”为主线,深入开展重点行业领域天博官方网站 “百日攻坚战”,以严格的监管手段、严谨的工作作风、严厉的执法处罚、严肃的问责追责,排查隐患、整治隐患、清剿隐患,有效防范各类生产安全事故发生。

二、工作重点

以非煤矿山、危险化学品(含烟花爆竹)、交通运输(含道路交通、水上交通等)、渔业生产、民用爆炸物品、消防安全、建筑施工,以及存在特种设备、粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气、有限空间作业的企业为重点,覆盖其他存在重大风险因素及易发多发事故的行业领域的企业;以排查、整治重大事故隐患为重点,开展全面的风险辨识评估和隐患排查治理;以规范生产经营秩序为重点,严厉打击非法违法生产经营建设行为;以坚决防止重特大事故为重点,有效防范各类生产安全事故发生。

三、责任分工

各重点行业领域“百日攻坚战”由各县(市)区人民天博官方网站 负责组织领导,市直负有天博官方网站 监督管理职责的部门负责分管行业领域的组织指导工作。其中:

(一)非煤矿山领域由市天博官方网站 牵头,责任部门为市自然资源局、市生态环境局等部门。

(二)危险化学品领域。危险化学品方面,由市天博官方网站 、市发改委、市工信局、市公安局、市住建局、市交通运输局、市生态环境局等危险化学品综合治理成员单位按照职责分工负责。烟花爆竹方面,由市天博官方网站 、市公安局、市交通运输局、市市场监管局等部门按职责分工负责。

(三)交通运输领域。由市公安局、市交通运输局等部门按照职责分工负责。

(四)建筑施工领域由市住建局、市交通运输局、市自然资源局、市发改委、市电业局等按照职责分工负责。

(五)消防安全领域由市天博官方网站 、市消防支队、市教育局、市公安局、市民政局、市住建局、市商务局、市文化旅游广电局、市自然资源局等部门分工负责。

(六)渔业生产领域。由市自然资源局、市交通运输局分工负责。

(七)民爆物品领域。由市工信局、市公安局分工负责。

(八)特种设备、粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气及有限空间作业等领域由市天博官方网站 、市农业农村局、市市场监管局、市发改委等部门分工负责。

按照天博官方网站 “网格化”监管权限,其他行业领域的行业和专业安全监管部门根据本行业领域天博官方网站 工作实际,同步开展专项整治工作,形成齐抓共管的良好局面。

四、时间步骤

朝阳市重点行业领域天博官方网站 “百日攻坚战”自2019年1月1日开始,到2019年4月10日结束,为期100天,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(1月1日-10日按照12月28日全省重点行业领域天博官方网站 “百日攻坚战”动员部署会议精神和本方案要求,各县(市)区、各重点行业(领域)“百日攻坚战”的牵头部门、责任部门,分别制定印发本行业(领域)实施方案,针对制约或影响本行业领域天博官方网站 的突出问题,对百日攻坚工作作出安排。其他各负有天博官方网站 监管职责的部门,结合本行业(领域)实际,制定印发实施方案,明确工作重点,明确责任分工,明确推进措施,确保上下联动、形成合力。

同时,各县(市)区、各行业部门、各生产经营单位要按照《关于加强近期天博官方网站 宣传工作的通知》(朝安委办发〔2018〕89号)要求,采取多种形式、利用各种媒体进行广泛宣传发动,营造“百日攻坚战”的浓厚氛围。

(二)企业自查及督查检查阶段(1月11日-3月31日各类企业开展风险自辨自评自控、隐患自查自改自报;各重点行业领域“百日攻坚战”的责任部门,对本行业(领域)重点地区、重点企业进行专项检查。各县(市)区、各行业部门要结合实际情况,在春节、两会期间安排督查检查工作。市安委会将适时组织综合督查组,对各县(市)区、各部门“百日攻坚战”部署开展情况进行督查检查,重点检查各地区动员部署情况、企业(单位)自查自改自报情况、执法检查情况及问题隐患整改情况。同时,要做好迎接省安委会督查的准备工作。

(三)总结阶段(4月1日-10日各县(市)区、各行业领域及时向市安委会办公室报送“百日攻坚战”工作总结情况,市安委办统一汇总后向市委市天博官方网站 报告。

五、组织领导

市安委会成立朝阳市重点行业领域天博官方网站 “百日攻坚战”领导小组,由市天博官方网站 常务副市长曲福丛任组长,市天博官方网站 副秘书长高鹏、市天博官方网站 局长崔永志任副组长,市安委会成员单位分管领导任领导小组成员。办公室设在市安委会办公室,负责“百日攻坚战”沟通协调、调度通报及总结汇报等工作。

六、相关要求

(一)强化组织领导。各县(市)区、各部门要成立“百日攻坚战”的组织领导机构,精心研究制定本地区、本行业领域具体实施方案,要针对薄弱环节、突出主要矛盾,立足解决重大问题,明确责任分工、责任人,明确时间表,明确工作要求,通过强化工作部署、跟踪监督、奖惩激励,扎实开展好本行业领域和本地区专项整治行动。

(二)压实工作责任。各县(市)区、各部门要认真落实监管责任,有效利用监管网格化等手段,积极运用“双随机、一公开”、突击检查、互检互查等方法,督促各重点行业领域企业开展深入、细致的隐患排查;要加大监督检查力度,建立督查检查问题台账,跟踪整改落实,确保隐患和问题逐个销号。对发现的重大隐患要督促企业或协调有关部门立即整改,不能立即整改的,要在保障安全的前提下,制定并严格落实整改措施,限期整改。“百日攻坚战”结束后,立即组织总结评估,及时报送相关工作开展情况。

(三)严格执法问责。各县(市)区、各部门要切实加大执法工作力度,敢于较真碰硬,对工作部署开展不力的地区和部门要敢于问责,对非法违法生产经营建设行为要严厉打击,对隐患长期得不到整改或反复出现要严肃处罚,严格执行“四个一律”执法措施;涉及多个部门的,要开展联合执法。同时,对隐藏在行业(领域)背后的黑恶势力及其他突出问题要敢于发现、主动移交司法部门,有效解决一些深层次的矛盾和问题。

(四)加强社会监督。各县(市)区、各部门要充分调动企业职工参与隐患排查治理的积极性,鼓励职工监督举报各类事故隐患和天博官方网站 非法违法行为;充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,发挥110、119及12350天博官方网站 举报投诉电话的作用,对舆论反映及举报投诉的问题深查原因,切实整改,确保天博官方网站 非法违法行为和事故隐患得到及时查处。对举报属实的要给予奖励。

(五)及时报送信息。各县(市)区、各部门要在1月10日之前、4月5日之前将实施方案和总结报告报送市安委会办公室,每半个月报送1次工作信息,重要情况、典型案例科随时报送,材料报送情况将纳入对2019年度天博官方网站 目标管理考核内容。市安委会将把各县(市)区、各部门的好做法、工作成果向省安委会报送。

市安委会办公室联系人: 刘学东  刘云鹏

联系电话: 2631413

电子信箱: cysawh@163.com


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